國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，明確用戶賬號不得有假冒新聞媒體名稱等8種情形，還要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者建立健全并嚴格落實真實身份信息認證、信息內容安全、個人信息保護等管理制度，完善投訴舉報受理、處置、反饋等機制，建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信用管理體系等。《規(guī)定》將于8月1日起施行。

近年來，各類互聯(lián)網(wǎng)信息服務迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息體現(xiàn)用戶個性特征，方便在線交流，成為億萬網(wǎng)民展示自我的重要載體。但同時，通過注冊、使用賬號信息，編造傳播虛假信息、實施網(wǎng)絡暴力等行為時有發(fā)生，危害國家安全和社會公共利益，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益。出臺《規(guī)定》，旨在加強對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息的管理，弘揚社會主義核心價值觀，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務健康發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號是用戶網(wǎng)絡身份的標識。當下，各個互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站平臺上的用戶賬號數(shù)量數(shù)以十億計。海量用戶賬號是網(wǎng)絡繁榮度的標志，也給網(wǎng)絡生態(tài)治理提出了高要求。

揆諸現(xiàn)實，不論是大量僵尸粉、營銷號和水軍噴子橫行網(wǎng)絡，還是前兩年媒體曝出的“‘假靳東’坑騙六旬老太”，都將許多黑產(chǎn)拋在了公眾面前。這些黑產(chǎn)，有的涉及電信網(wǎng)絡詐騙，有的涉及虛假營銷炒作，共同點是都牽涉到互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理，既關乎網(wǎng)民權益的保護保障，也關乎網(wǎng)絡亂象的清理整治。對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息作進一步的精細化管理，可謂應時而生，十分必要。

值得注意的是，跟2015年3月1日實施的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱信息管理規(guī)定》相比，此次的規(guī)定不光涉及用戶賬號注冊，還涉及使用、管理、注銷等各環(huán)節(jié)，幾乎是對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號的全生命周期進行管理，最終則是著眼于給互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號加載“責任”與“權利”。這樣一來，用戶的個人信息泄露，平臺的失責在法律法規(guī)上得到進一步明晰;對于部分賬號躲在馬甲之下隨意引戰(zhàn)、網(wǎng)暴和造謠等亂象，相關責任人要承擔相應的責任，平臺也有義務對其予以清理。

本質上，健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理方面的法規(guī)，是指向營造清朗網(wǎng)絡生態(tài)的探索，也重申了正確合理安全用網(wǎng)的理念：每個網(wǎng)民都有其網(wǎng)絡權利，這些權利應得到足夠的保障;每個網(wǎng)民也都有其網(wǎng)絡義務，它需要人們恪守邊界，為營造風清氣正的網(wǎng)絡空間作出應有貢獻?！兑?guī)定》是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用和互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者管理賬號信息行為的需要，是維護意識形態(tài)安全、社會公平公正和網(wǎng)民合法權益的需要，也是防范化解國家安全風險、維護網(wǎng)絡空間良好生態(tài)的需要。(佘宗明)

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