基礎設施投資是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的重要手段。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，我國基礎設施新開工項目個數(shù)達到5.2萬個，比去年同期增加1.2萬個。近期，一系列財政、金融政策接續(xù)出臺，多家銀行紛紛加大相關領域貸款的投放，推動基礎設施投資增速回升幅度加大，更好地發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟恢復發(fā)展的關鍵性作用。

一批重大項目集中開工

9月7日召開的國務院常務會議指出，基礎設施等事關發(fā)展和民生，投資空間大，要繼續(xù)用好專項債補短板。水利部9月13日表示，將加快推進規(guī)?；┧こ探ㄔO，推進水源調蓄工程建設;國家發(fā)展改革委9月5日提出，將積極吸引社會資本參與重大項目建設，促進投資穩(wěn)定增長。

9月20日，上海宣布將啟動總投資約1.8萬億元的8個重特大項目。上海市委書記李強在“潮涌浦江”活動成果總結暨重特大項目發(fā)布會上介紹了8個重特大項目，包括浦東綜合交通樞紐、新建市域鐵路和既有鐵路改造項目、新一批軌道交通建設項目、深遠海海上風電示范項目、環(huán)城生態(tài)公園帶、新一批保障性住房建設項目、新一批舊改和城中村改造、飲用水安全和品質提升工程，涉及基礎設施、新能源、民生保障等領域，具有提升城市功能、塑造城市格局、促進長遠發(fā)展、綜合效益顯著等共性特征。

據(jù)悉，6月中旬至9月中旬舉行的“潮涌浦江”投資上海全球分享季系列活動，是上海加快推動經(jīng)濟恢復重振、著力提升城市能級和核心競爭力的重大舉措，共簽約重大項目597個、總投資9410億元，重大項目開工296個、總投資6029億元，發(fā)布金融授信5366億元，帶動上海7月和8月全社會固定資產(chǎn)投資單月同比分別增長8.7%和9.9%。

9月21日，湖北省同日開工19個重大水利工程項目。其中，鄂北地區(qū)水資源配置二期工程已納入國家重點推進的150項重大水利工程項目庫，工程總投資90億元，施工總工期60個月。今年湖北省計劃完成水利建設投資502億元，目前已完成392億元，位居全國第六。本次集中開工的19個項目，總投資274.8億元，涉及水資源配置、防洪排澇、供水灌溉等方面。

金融業(yè)多舉措大力支持

近期，一系列財政、金融政策接續(xù)出臺，多家銀行紛紛加大相關領域貸款的投放，推動基礎設施投資增速回升幅度加大。

中國人民銀行最新數(shù)據(jù)顯示，8月份我國人民幣貸款增加1.25萬億元，同比多增390億元，其中企(事)業(yè)單位中長期貸款增加7353億元，是7月份增量的2倍多。而基礎設施貸款正是中長期貸款的重要組成部分。建設銀行副行長崔勇表示，在財務資源、信貸政策等方面對基礎設施給予差別化的政策安排，全力保障基礎設施貸款的加快投放。

據(jù)悉，中國銀行目前已完成配套融資審批超過2500億元，投放近75億元;農業(yè)銀行完成配套融資審批超過3600億元，投放超過100億元。

銀行業(yè)的信貸投入促進了基礎設施投資增速回升幅度加大。不久前，多家銀行紛紛表示，下半年將加大信貸投放力度，其中基礎設施項目是支持重點。

農業(yè)銀行表示，將主動對接政策性開發(fā)性的金融工具，加大基礎設施重大工程和重點項目的信貸投放。工商銀行提出，對于重大基礎設施專班統(tǒng)籌、提級服務，加快釋放大項目穩(wěn)盤壓秤效應。中國銀行提出，加大對交通、能源、水利、新基建、新型城鎮(zhèn)化等基建項目和重大工程的金融支持力度。要引導金融機構增加對實體經(jīng)濟的貸款投放，重點發(fā)力支持基礎設施領域建設。

銀保監(jiān)會表示，要把穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤放在更加突出的位置，引導加大對基礎設施建設項目的金融支持力度。

基建投資增速持續(xù)加快

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月建筑業(yè)商務活動指數(shù)為56.5%，位于較高景氣區(qū)間，建筑業(yè)生產(chǎn)活動繼續(xù)擴張。從行業(yè)情況看，土木工程建筑業(yè)商務活動指數(shù)為57.1%，新訂單指數(shù)和業(yè)務活動預期指數(shù)分別升至55.5%和64.1%，表明基礎設施項目建設保持較快施工進程，市場需求繼續(xù)回升，企業(yè)對近期發(fā)展預期向好。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群認為，把基礎設施建設作為抓手，發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，是調動民間投資積極性、擴大內需的重要舉措。近來，包括水利領域，基礎設施投資整體表現(xiàn)較好。1—7月份，基礎設施投資同比增長7.4%，增速比上半年、1—5月份和1—4月份分別加快0.3、0.7和0.9個百分點，增速連續(xù)3個月加快，呈現(xiàn)強勁回升態(tài)勢。

9月13日，水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉表示，今年以來，水利部全力加快水利工程建設，在新開工項目、完成投資、吸納就業(yè)等方面取得顯著成效。開工項目為歷史同期最多。今年以來，全國水利項目新開工1.9萬個，創(chuàng)歷史紀錄。特別是淮河入海水道二期、南水北調中線引江補漢、環(huán)北部灣廣東水資源配置等一批具有戰(zhàn)略意義的重大項目順利開工建設，這些是論證已久、多年想干而沒有干的重大水利基礎設施。

國家發(fā)改委表示，基礎設施投資的增速在持續(xù)加快。今年1—8月份，基礎設施投資新開工項目計劃總投資同比增長了16.6%，其中億元及以上新開工項目計劃總投資同比增長了18.8%。從基礎設施投資來看，1—8月份基礎設施投資同比增長8.3%，增速連續(xù)4個月回升，專項債和政策性開發(fā)性金融工具的杠桿作用逐步顯現(xiàn)。(袁芳)

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